【信息时间：2021-04-16 阅读次数： 】
一、原公告主要信息
原项目名称：肥西县自然资源和规划局档案整理和数字化扫描
原项目编号：2021aeefn00054
原公告日期：2021年04月06日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
原公告的采购项目编号：2021aeefn00054
原公告的采购项目名称：肥西县自然资源和规划局档案整理和数字化扫描
首次公告日期：2021年4月6日
更正事项：☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
项目名称：“肥西县自然资源和规划局档案整理和数字化扫描”，（项目编号：2021aeefn00054）采购文件中，答疑如下：
现将“肥西县自然资源和规划局档案整理和数字化扫描”项目开标时间（响应文件提交截止时间）变更为2021年4月23日10时00分。
以下为答疑部分：
问题一：招标文件关于评分标准-技术资信-项目延续性和兼容性中要求：
注：“响应文件中须体现实现项目延续及兼容的相关技术服务方案、实现方法及相关佐证文件，佐证文件可以是合同及验收报告（扫描件或影印件），也可以是客户证明（扫描件或影印件）”；
事实依据：关于上述项目延续性和兼容性中要求提供合同及验收报告（扫描件或影印件），明显倾向肥西自然资源和规划局之前服务供应商（合肥呆科科技有限公司），明显具有倾向性、唯一性和排它性；严重违反政府招投标公平、公正、公开原则；根据《中华人民共和国政府采购法》规定，满足招标评分标准中的参数或资质证书的公司应不少于三家，贵单位如果认为具有三家及以上公司能够同时满足上述要求的，请提供详细公司名录；若肥西自然资源和规划局对潜在供应商出据客户证明存在阻碍性，将会导致潜在供应商无法参与本项目招标活动；
建议修改如下：删除相关的佐证证明材料；
答：按磋商文件执行。本次业务档案整理是原肥西县自然资源和规划局中业务档案整理及数字化加工项目的延续。需在前期项目的建设成果的基础上，在不改变作业标准的情况下完成本次档案的数字化工作。能充分体现项目延续性和兼容性需提供相关佐证文件。佐证文件可以是合同及验收报告（扫描件或影印件），也可以是客户证明（扫描件或影印件）
据了解浙江臻善科技股份有限公司、合肥朝日图文有限公司、福建特力惠信息科技股份有限公司等供应商均可以提供相关佐证文件。相关单位将对所有潜在供应商本着公平、公正的原则出具客户证明相关佐证材料。
问题二：磋商文件关于评分标准-技术资信-项人员配备要求：
须具有档案相关专业能力证书（档案人员岗前考试合格证书或者专业技术人员继续教育证书或档案管理专业初级、中级、高级专业技术资格证书），
事实依据：本次项目招标主要对肥西县自然资源和规划局档案整理和数字化扫描工作，自然资源规划档案是专业性要求非常强的一种档案类型，对档案整理及数字化加工人员综合素质要求非常高，关于磋商文件中拟为本项目配备的人员（含项目负责人）不少于 3人的，得基本分 5 分；每增加一人得 2 分，最多加6 分。本项满分 11 分。
人员配备中对项目技术人员要求须具有档案相关专业能力证书（档案人员岗前考试合格证书或者专业技术人员继续教育证书或档案管理专业初级、中级、高级专业技术资格证书）档案人员岗前考试合格证书或者专业技术人员继续教育证书是远不能胜任本项目数字化加工的标准和要求的；居然与档案管理专业、中级、高级专业技术资格证书同是或的关系，此项未分值设置界定是不合理；同时档案人员岗前考试合格证书或者专业技术人员继续教育证书未参加过省级及以上档案部门组织关于档案管理相关的培训，是无法对自然资源和规划局进行准确的分类和档案鉴定。
建议修改如下：
1、由省级及以上人社部门颁发的档案中级职称不少于5人；每提供一个得1分，最高得5分；
2、省级及以上保密部门颁发的保密管理培训证书不少于4人；每提供一个得1分，最高得4分。
3、由省级以上部门颁发的档案人员岗前考试合格证书或者专业技术人员继续教育证书不少于2人；没提供一个得1分，最高得2分。本项满分11分。
答：按磋商文件执行。国家档案局 人力资源社会保障部于2018年12月24日印发了《档案专业人员继续教育规定》；国家档案局官方网站于2019年3月13日刊登了“《档案专业人员继续教育规定》解读”。其中解读中明确：档案专业人员继续教育是为档案专业人员更新专业知识、拓展专业技能、完善知识结构、提高能力素养的一项制度安排，应当面向所有从事档案业务工作的人员。
档案人员岗前考试合格证书或者专业技术人员继续教育证书或档案管理专业初级、中级、高级专业技术资格证书可以体现经营档案业务的企业具有的相关服务能力，满足本项目建设的需要，评分标准设定无倾向性。
问题三：磋商文件关于评分标准-技术资信-资质中要求：
（2）软件著作权证书
1.供应商具有“彩色图像转黑白图像压缩”相关软件著作权证书,得 2 分；
2.供应商具有“档案数字化加工人员管理”相关软件著作权证书,得 2 分；
3.供应商具有“信息安全系统监管”相关软件著作权证书,得 2 分；
4.供应商具有“档案数字化元数据采集”相关软件著作权证书,得 2 分；
5.供应商具有“档案数据批量挂接软件”相关软件著作权证书,得 2 分。
最高得 10 分。
事实依据：关于上述1-5项要求的软件著作权登记证书名称能够同时满足的仅有合肥呆科科技有限公司，这五项软件著作权登记证书明显具有倾向性、唯一性和排它性；根据《中华人民共和国政府采购法》规定，严重违反政府招投标公平、公正、公开原则；请贵单位进行详细软著证书核查；核查途径可通过国家知识产权局凯发k8旗舰厅官网或天眼查、企查查等专业查询平台进行查实，详细链接截图如下：
相关网站链接：；
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建议修改如下：
1、具有彩色图像转黑白相关的软件著作权登记证书
2、具有数字化加工人员管理相关的软件著作权登记证书
3、具有安全加密管理相关的软件著作权登记证书
4、具有元数据相关的软件著作权登记证书
5、具有档案挂接相关的软件著作权登记证书
以上每个证书得 2 分，最高得 10 分，没有不得分。
法律依据：①《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者投标供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；②《中华人民共和国财政部令第 87 号》作为法律依据。
与质疑事项相关的质疑请求
请求：请贵单位能够秉承公开、公平、公正原则，对质疑事项条款进行说明更改；为维护我司合法权益，我公司依法保留向有关部门上诉的权利。
答：本项目磋商文件评分标准中关于软件著作权证书的要求修改为：
（2）软件著作权证书
1.供应商具有彩色图像转黑白图像压缩相关软件著作权证书,得 2 分；
2.供应商具有档案数字化加工人员管理相关软件著作权证书,得 2 分；
3.供应商具有信息安全系统监管相关软件著作权证书,得 2 分；
4.供应商具有数据采集相关软件著作权证书,得 2 分；
5.供应商具有档案挂接相关软件著作权证书,得 2 分。
最高得 10 分。
据了解，浙江星汉信息技术股份有限公司、上海泰宇信息技术股份有限公司、合肥呆科科技有限公司等均有本项要求的相关软件著作权证书，评分标准设定无倾向性、唯一性和排它性。
相关网站截图：
浙江星汉信息技术有限公司相关软件著作权
上海泰宇信息技术股份有限公司
更正日期：2021年4月16日
无
名 称：肥西县自然资源和规划局
地 址：肥西县人民中路
联 系 方 式：0551-68859622
名 称：肥西县公共资源交易有限责任公司
地 址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼
凯发k8旗舰厅的联系方式：0551-68838796
项目联系人：徐海萍
电 话：0551-68838796
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